A 89417-6 számú törvényjavaslatot 2012. június 7-én mutatta be az Orosz Föderáció Állami Dumájának a Duma négy frakciójának négy helyettese és tagja a Család, a Nők és Gyermekek Bizottsága nevében. Négy meglévő törvény módosítását javasolja, amelyek megnehezítik a gyermekek számára az egészségre káros információkhoz való hozzáférést.
A törvényjavaslat idei tavaszi főbb rendelkezéseit nyilvánosan megvitatták a "Biztonságos Internet Ligája" szövetség honlapján és az Orosz Elektronikus Hírközlési Szövetség által szervezett "RIF + CIB 2012" konferencián. A törvényjavaslat fő célja megnehezíteni bizonyos információs anyagok hozzáférését az orosz internetes zónához. Gyermekpornográfiáról, drogok, pszichotrop gyógyszerek, öngyilkosság népszerűsítéséről beszélünk. A törvényjavaslat szerint a fő változtatásokat az "Információról, az informatikáról és az információk védelméről" és "A gyermekek védelmére az egészségüket és fejlődésüket káros információktól" szövetségi törvényeknek kell végrehajtaniuk. Rajtuk kívül módosítani kell az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértéseinek kódexét és a "Kommunikációról" szóló törvényt.
A törvényjavaslatban javasolt mechanizmus a veszélyes weboldal-tartalmak blokkolására egy feltételezett speciális szervezet létrehozását feltételezi, amelynek feladatai közé tartozik a weboldalak figyelemmel kísérése és megjelölése. A címkézést öt korosztály számára végzik el, majd az így összeállított adatbázisokat a jogszabályokban leírt kritériumok szerint értékelik. A jogsértő webhelyek domainneveit hozzáadják a "fekete listához", és az Orosz Föderáció összes internetszolgáltatója blokkolja őket.
A törvényjavaslat első meghallgatását 2012. július 6-án fogadta el, és jelentős negatív reakciót váltott ki mind a nyilvánosság, mind a tisztviselők és politikusok részéről. Különösen az Elnöki Tanács a Civil Társadalom és Emberi Jogok Fejlesztéséért, az Orosz Föderáció kommunikációs minisztere és az Orosz Elektronikus Kommunikáció Egyesülete fejezte ki panaszait a javasolt megfogalmazásokkal kapcsolatban. Alapvetően a kifogások az egyértelműség hiányával voltak összefüggésben a szervezettel, amelynek össze kellene állítania a "fekete listákat". Elég homályos kifogást emeltek az interneten történő bármilyen cenzúra bevezetése ellen is - a legnagyobb visszhangot a Wikipédia orosz részének napi önzárása okozta.
A második és harmadik olvasatban, amelyre július 11-én került sor, a módosított törvénytervezetet az Állami Duma képviselõi elfogadták, július 18-án pedig a Föderációs Tanács képviselõi is ezt tették.