Az orosz ügyészség hosszú ideig a kambodzsai kollégáktól kereste a súlyos bűncselekményekkel vádolt Szergej Polonszkij üzletember kiadatását. Ennek eredményeként a kambodzsai hatóságok őrizetbe vették, mérlegelték Moszkva kérését, majd óvadék ellenében szabadlábra helyezték, tagadva kényszerített visszatérését. Sok ország azok közül, akik még nem írtak alá kiadatási szerződést Oroszországgal, ugyanezt teszi.
Mi a kiadatás
A kiadatás (a latin szavakból az ex - "kívülről, kívülről" és traditio - "transzfer") olyan állampolgárok letartóztatását és kényszerű hazatérését jelenti, akik valamilyen bűncselekményt követtek el hazájukban és külföldre menekültek. Alkalmazzák a gyanúsítottakra és a börtönbüntetésre ítélt személyekre is, mivel ezek az államok a bűnözés elleni küzdelem egyik formája. A kiadatás minden ügyében nemcsak az ügyészség, a bíróság, a rendőrség és más bűnüldöző szervek, hanem az Interpol Nemzeti Irodája is részt vesz.
Kötelező a kiadatás?
Szóval, szinte minden állam aktívan küzd a bűnözés ellen. Valójában a dolgok nem mennek olyan gördülékenyen, mivel a kiadatás fő feltétele egy hivatalos szerződés. Távolléte, mint mondjuk Oroszországban és az Egyesült Államokban, jó ok lesz arra, hogy megtagadja a bűnöző hazájának kiadatását.
A nemzetközi jog szakértői hangsúlyozzák, hogy a szerződés aláírása egyáltalán nem kötelezettség, hanem jog. Sok minden befolyásolhatja a döntést. Például az elnökök közötti rossz kapcsolatok. Ezért nincs teljes lista azokról az országokról, amelyekből egyáltalán nincs kiadatás. Ismert azonban, hogy szinte mindenki, Oroszországot is beleértve, alkotmányosan tiltja csak a saját állampolgárainak kiadatását, otthon bíróság elé állítják őket.
Sokan valószínűleg emlékeznek arra a tragikus történetre, amikor egy szovjet repülőgépet lefoglaltak, és azt, hogy apa és fia, Brazinskas 1970-ben Törökországba elrabolta. Ezután a szovjet kormány kitartóan és ismételten követelte az eltérítők és gyilkosok kiadatását, de minden alkalommal csak a megállapodás hiánya miatt utasították el.
Jelenleg Oroszország 65 megállapodást írt alá olyan országokkal, amelyek szintén tagjai az Interpol rendszernek. Ugyanakkor az oroszoknak még nem sikerült megállapodniuk ennek a nemzetközi rendszernek 123 további képviselőjével. A "refusenik" közül különösen az Egyesült Államok, Nagy-Britannia, Venezuela, Fehéroroszország, Ukrajna, Kína, Svédország, Izrael, Japán, Lengyelország és mások. Vagyis elméletileg mindezek a több mint száz ország figyelmen kívül hagyhatja az orosz hatóságok kérelmét a menekült bűnözők kiadatására, gyakran ezt téve. Ugyanakkor, valamint fordítva.
Szerződés raktáron
Néha előfordul, hogy a kiadatás a szerződésen kívül történik. Ismert eset van, amikor Izrael ennek ellenére ki akarta adni Oroszországnak Shumshum Shubaevet, akit kislovodszki brutális gyilkosság elkövetése miatt kerestek. De ezt a gesztust csak azután tette, hogy megígérte, hogy a tárgyalás után visszatér Szubajev izraeli börtönbe. Az izraeliek egyébként kiadták Bosznia és Hercegovinának Alekszandr Cvetkovics volt szerb katonát, akit a polgárháború idején mészárlásokkal vádoltak.
Természetesen az éremnek van egy másik oldala is: a kiadatást a jelenlegi megállapodás ellenére is megtagadják. Az okok a bűncselekmény elégtelen bizonyítékai lehetnek; a kérelem politikai, nem pedig büntetőjogi háttere; politikai menedékjog biztosítása egy személy számára; visszaélés a börtönökben; kínzás és halálbüntetés jelenléte.
Japán még ennél is tovább ment, csak azon az alapon képes figyelmen kívül hagyni a kéréseket, hogy a hozzájuk menekült japán etnikai csoportok számára készülnek. Pontosan ez történt, amikor Peru megpróbálta kiadni Tokióból hazája volt elnökét, Alberto Fujimorit.
Az ígéret földje
Sok bűnöző, különösen a gazdagok, nem mindig bújnak Angliába, Svédországba vagy Izraelbe, akik nem adják ki őket hazájuknak vagy kiadják őket, de nagy nehezen. Gyakran menedékként választják az úgynevezett offshore zónákat vagy Ázsia és Közép-Amerika gazdaságilag elmaradott, ezért különösen vendégszerető államait. Ez utóbbiak közé tartozik különösen a már említett Kambodzsa, valamint Belize, Guyana, Nicaragua, Trinidad és Tobago, a Turks- és Caicos-szigetek és hasonlók. Forrásszegény gazdaságukat erősen érdekli a külföldi tőke beáramlása. Még akkor is, ha bűnözői nyomai vannak.
